Même si l'on ne considère pas que les effets sur la visibilité du ciel nocturne, la situation de la pollution lumineuse est particulièrement préoccupante, surtout dans notre pays qui, avec la Corée du Sud, a la pire pollution lumineuse parmi les pays du G20, et en particulier dans la vallée du Pô où la pollution lumineuse affecte « de manière exagérée » la pollution de l'air, qui à son tour affecte la lumière, dans un cycle pervers qui nuit à l'environnement et à la santé.
Il est donc clair qu'un effort législatif est indispensable pour orienter le progrès et le développement de l'éclairage extérieur dans une direction vertueuse, respectueuse de l'environnement et de la santé, ainsi que des économies d'énergie.
Cet effort législatif doit pouvoir favoriser un changement des habitudes d'éclairage et est nécessaire de toute urgence, car la pollution lumineuse croît de manière exponentielle, avec des taux de croissance qui, dans certaines régions, dépassent les 7% par an !
Malheureusement, en Italie, il n'existe pas de loi nationale réglementant la prévention de la pollution lumineuse : seules quelques régions et la province autonome de Trente ont adopté une législation en la matière, et elle n'est pas toujours assez stricte pour la rendre efficace.
Il est donc important de prendre des mesures pour que les politiciens et les parties prenantes de provinces et régions respectives, soient informés du problème et travaillent à sa solution et à sa prévention.
Les meilleures lois contre la pollution lumineuse actuellement en vigueur dans certaines régions italiennes (par exemple la Lombardie, l'Émilie-Romagne, les Marches) ont pris une voie "douce", probablement trop douce, en choisissant de ne pas limiter l'installation des systèmes d'éclairage.
À quelques exceptions près, chacun est libre d'allumer ce qu'il veut.
Si une liberté aussi large est autorisée, néanmoins quelques règles de base doivent être suivies lors de la conception et de l'installation d'un système d'éclairage, et ces règles doivent être strictes et parfaitement standardisées.
Toute tentative de laisser une plus grande liberté, même en ce qui concerne les règles, aboutira à une loi inefficace.
Les bases d'une protection efficace contre la pollution lumineuse sont les suivantes :
- La minimisation des émissions lumineuses directes à l'horizon des luminaires, obtenue par un choix correct et une conception appropriée de l'éclairage.
- La limitation au minimum nécessaire des émissions lumineuses réfléchies par les surfaces éclairées, en évitant un éclairage excessif et en réduisant la présence de lumière en dehors de la zone à éclairer.
Un logiciel utile, gratuit et performant pour l'analyse des systèmes d'éclairage public et pour l'évaluation de l'impact environnemental de la pollution lumineuse est Road Pollution.
Développé par le Dr.Pierantonio Cinzano, vous pouvez le télécharger gratuitement sur Internet.
Voici les dispositions à adopter dans une législation efficace contre la pollution lumineuse extraites du site "Save the night" :
- Les dispositions doivent être appliquées sur l'ensemble du territoire, sans subdivisions inefficaces en "zones protégées" ou en zones urbaines mal définies, car la pollution lumineuse s'étend loin de ses sources.
- Les dispositions doivent être clairement appliquées à toute NOUVELLE installation d'éclairage, qu'elle soit publique ou privée.
- La pollution lumineuse due à la réflexion des surfaces éclairées doit être limitée en interdisant l'éclairage excessif et en appliquant l'utilisation de réducteurs de flux au bon moment ou en l'arrêtant lorsque cela est possible. S'il existe une règle standard pour la sécurité, la luminance ou l'éclairage moyen, la valeur minimale correspondante ne doit pas être dépassée (sur la route, dans les zones piétonnes, dans les zones de travail, etc.). Pour les autres types d'éclairage, une luminance maximale de 1 cd/m² doit être autorisée comme pour l'éclairage des bâtiments.
- La limitation de l'émission directe vers le haut produite par les luminaires au-dessus de l'horizon doit être obtenue en utilisant un paramètre dépendant de la direction de la lumière et non du flux lumineux intégré. Un bon paramètre est l'intensité lumineuse par unité de flux lumineux émis par l'installation, en cd/klm. Les émissions de lumière à de petits angles au-dessus de l'horizon (les 45 premiers degrés) doivent être limitées très soigneusement car elles sont les plus efficaces pour produire les effets négatifs de la pollution lumineuse.
- Le rendement lumineux direct des luminaires doit être limité à 0 cd pour 1000 lumens de flux émis par le luminaire dans toute direction au-dessus de l'horizon (angle gamma égal ou supérieur à 90 degrés) pour presque toutes les installations d'éclairage. En pratique, une tolérance de 0,49 cd/klm est autorisée, car la limite est donnée sous forme de nombre entier et les mesures peuvent donc être approximées au nombre entier le plus proche.
- Le bâtiment et les monuments doivent être éclairés du haut vers le bas, avec les mêmes limites que ci-dessus pour l'éclairage vers le haut, sauf en cas d'impossibilité avérée.
- Les installations d'éclairage pour les grandes surfaces doivent respecter les mêmes limites que ci-dessus (indiquées au point 5 de cette liste).
- N'utilisez que les lampes à haut rendement disponibles pour l'utilisation requise. Ils économisent l'énergie et produisent moins de pollution lumineuse en dehors de la bande photopique et à l'intérieur de la bande scotopique.
- Les faisceaux, les phares et les signaux lumineux orientés vers le haut ou similaires devraient être interdits, notamment parce qu'ils distraient les conducteurs et compromettent la sécurité routière.
- Les sanctions pour les installations non conformes sont proportionnelles au nombre d'appareils.
- Les installations existantes produisant d'énormes quantités de pollution lumineuse ou appartenant aux catégories les plus polluantes doivent être adaptées.
- Le fait que l'éclairage soit conçu par un ingénieur en éclairage professionnel devrait être rendu obligatoire pour toute installation d'éclairage (à l'exception des installations de faible puissance comportant moins de 5 luminaires).Il doit également être complété par un rapport démontrant la conformité numérique à ces règles.